资本E家 渣打高恕年：中国-东盟自贸区3.0版发出倡导贸易开放“最强音”

　　新华财经上海6月9日电（记者高攀）渣打银行企业及投资银行业务联席全球主管兼东盟及南亚区行政总裁高恕年（Sunil Kaushal）日前在上海表示，中国与东盟近期宣布全面完成自贸区3.0版谈判可谓“恰逢其时”，向世界发出了倡导多边主义与贸易开放的“最强音”资本E家，将推动中国-东盟贸易走廊加速发展，并发挥“乘数效应”带动世界其他地区实现更大发展。

　　自贸区3.0版将加速中国-东盟贸易走廊发展

　　高恕年在此间出席2025渣打中国企业峰会接受新华财经记者采访时说，中国与东盟已互为彼此最大贸易伙伴，双方贸易规模仍在保持增长，近期双方全面完成自贸区3.0版谈判释放出了非常重要的信号。当世界上很多地方进入“贸易保护主义模式”时，中国和东盟正旗帜鲜明地倡导多边主义与开放贸易，并通过数字化和各种新技术的应用全面提升贸易合作水平，向世界发出了“最强音”。

　　高恕年指出，中国-东盟自贸区3.0版包含了数字经济、绿色经济、供应链韧性等重要内容，更加现代化，更具前瞻性。3.0版的落地实施将加速中国-东盟贸易走廊发展，推动双方在数字经济、人工智能、电子商务、智能制造、绿色经济等领域的合作，实现互利共赢。

　　中国-东盟自贸区3.0版谈判于2022年11月启动，历经近两年时间、9轮正式谈判资本E家，于2024年10月实质性结束。今年5月20日，中国-东盟经贸部长特别会议以线上方式举行，双方共同宣布全面完成中国-东盟自贸区3.0版谈判，向签署升级议定书的目标迈出关键一步。

　　高恕年表示，渣打银行非常期待中国-东盟自贸区3.0版升级议定书的签署，该行在所有东盟10个国家都已扎根立足，可充分利用渣打在东盟地区的成熟网络和经验，以及在数字银行、可持续金融等方面的业务优势，更好促进中国与东盟之间的经贸合作。

　　谈到上个月在马来西亚吉隆坡举行的首次中国-东盟-海合会峰会，高恕年表示，这一三方合作印证了中国-东盟贸易走廊正发挥非常大的“乘数效应”。他说，东盟正大力发展数字经济、绿色经济，并通过与中国密切合作来拓展贸易走廊和扩大自身影响，同时中国企业正在全球各地构筑生产基地，海合会和世界其他地区通过链接到中国-东盟贸易走廊可以实现更大发展。

　　“大家意识到我们不需要只盯着西方，现在事实上有机会来打造一个新的生态圈，当然这也不是一夜之间就可以迅速形成的，这需要时间，但我们确实看到贸易体系正在发生结构性的重组。” 高恕年说。

　　中资企业将继续深耕东盟资本E家

　　今年4月初，美国政府宣布对所有贸易伙伴征收所谓“对等关税”，遭到各界普遍反对，随后美政府又宣布对多数贸易伙伴暂缓征收“对等关税”90天，并推进相关贸易谈判。美国关税政策仍存在较大不确定性，中资企业在东盟投资该何去何从？

　　高恕年认为，如果部分中资企业在东盟投资是为了扩大对美出口产能，这部分投资短期内可能会因为关税谈判不明朗而暂缓；但如果这些企业投资是为了开发东盟等当地国内市场，这样的投资仍在继续，“我们并没有看到放缓的迹象”。

　　一同接受采访的渣打银行（中国）有限公司行长兼副董事长鲁静表示，近年来各国更加重视供应链的安全性和韧性，越来越多的中资企业在全球布局是大势所趋，这一趋势不会因为关税因素而改变，但在出海策略方面会有新的演进。

　　据鲁静观察，此前中资企业出海采取的“中国+1”策略更多是考虑把“生产链的最后一步或最后两步放在第三国”来加强供应链的韧性，但到如今“中国+1”策略已进入“2.0版”，中资企业更多考虑在海外建立完整的供应链，这意味着中资企业要真正研究当地市场，找到当地合作伙伴，把大量产业链和价值链放在当地市场。

　　对于东盟市场而言，鲁静认为，短期来看，那些已在东盟投资建厂、更多看重东盟市场本身带来投资机会的中资企业会继续在东盟投资生产；那些处于投资早期的中资企业则可能会选择观望，等待美国“对等关税”90天暂缓期结束、关税谈判有了更多确定性后，评估清楚关税对于东盟等地市场的具体影响后再做投资决策。

　　但从中长期来看，鲁静认为，中资企业投资东盟的主题不会改变，因为东盟国家政治相对稳定，拥有近7亿人口且年轻人口迅速增长，消费市场潜力大。在《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)框架下，东南亚中产阶级的崛起会给包括中资企业在内的各国企业带来更大消费市场和更多投资机会。

　　“现在有一些制造业企业还把东南亚作为触达其他市场的中间市场，但实际上我们看到越来越多的新经济企业，把东南亚本身视作重要目标市场，其中包括奈雪的茶、泡泡玛特、蒙牛、伊利，都在东盟发展得非常好。”她说。

　　鲁静指出，渣打仔细研究过东南亚市场的产业政策，每个国家在经济增长、供应链自主、基础设施建设方面都有各自的诉求。据她观察，虽然每个东南亚国家的产业政策和诉求不同，但它们都在很好利用“中国+1”策略带来的供应链外溢机会，完善各自国家的产业链和基础设施建设。

　　在高恕年看来，中资企业对东盟投资重点已从传统工业转向电动车、光伏储能、电子商务、数字新经济等诸多新兴行业。他表示，随着中国与东盟的贸易联系日益紧密，双方人文交流与互动不断增多，中企对东盟的投资范围拓展是自然而然的过程，这也是一个生态圈、生态系统不断拓展完善的过程。

　　商务部数据显示资本E家，2024年，我国对外非金融类直接投资1438.5亿美元，较上年增长10.5%。其中，对东盟地区投资增长较快，较上年增长12.6%，主要投向新加坡、印度尼西亚、泰国等国。从行业看，主要流向租赁和商务服务业、制造业、批发零售业。

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